El Mercado Común del Sur (MERCOSUR) aborda en sus agendas, un amplio listado de temas en varios aspectos del proceso de integración del bloque, tanto a nivel regional como extrarregional.

En los próximos días, destacaremos punto a punto de sus agendas, abordando las temáticas sobre: integración comercial, integración productiva, convergencia estructural, integración social y ciudadana, integración subnacional, integración educacional, integración con América Latina y el Caribe, relaciones extrarregionales e intercambios Académicos.

La Integración Comercial

El MERCOSUR es un proceso de integración regional que, de acuerdo con el Tratado de Asunción, busca la conformación de un Mercado Común, lo cual implica la libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre los Estados Partes, el establecimiento de un Arancel Externo Común (AEC), la adopción de una política comercial común frente a terceros, la coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales, y el compromiso de armonizar las legislaciones en las áreas pertinentes.

A partir de su creación, los Estados Partes iniciaron la aplicación del Programa de Liberalización Comercial (1991-1994) y el Régimen de Adecuación Final a la Unión Aduanera (1995-1999) que consistieron en la aplicación de cronogramas de desgravaciones lineales y automáticas sobre los aranceles que gravaban el comercio entre los Estados Parte.

Desde su creación, el MERCOSUR impulsó el crecimiento del comercio de sus Estados Partes. La evolución del comercio intrazona, así como las exportaciones al resto del mundo por el MERCOSUR, se puede observar en la siguiente gráfica.

  Evolución del comercio del MERCOSUR

(Miles de millones de dólares corrientes)

 Evolución del Comercio del MERCOSUR

Fuente: Elaborado por SAT en base a datos de WITS, ALADI y SECEM

Para poner en marcha la Unión Aduanera entre los Estados Partes del MERCOSUR, se hizo necesario acordar una Nomenclatura Común para el MERCOSUR (NCM). La misma se encuentra basada en el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercaderías, y permite individualizar y clasificar la mercadería comercializada en los mercados regional e internacional.

El Arancel Externo Común (AEC) fue adoptado en el año 1994, mediante la Decisión 22/94 del Consejo del Mercado Común (CMC). El AEC está basado en la Nomenclatura Común del MERCOSUR (NCM) y definido mediante una alícuota aplicable a cada ítem arancelario.

Asimismo, se acordó que los Estados Partes del MERCOSUR podrían mantener una Lista de Excepciones al AEC, la cual debería contener una determinada cantidad de ítems de la NCM temporariamente exceptuados del régimen general del AEC. Las excepciones actualmente vigentes son para los Sectores de Bienes de Capital, Bienes de Informática y Telecomunicaciones, Sector Automotor y Azucarero.

Al comprometerse los Estados Partes en la constitución de un mercado común se fijan como objetivo, entre otros, la libre circulación de bienes, servicios y factores productivos a través de la eliminación no sólo de los derechos aduaneros, sino también de las restricciones no arancelarias y de la armonización de las normas y reglamentos técnicos.

Actualmente, la agenda de integración comercial y económica se encuentra abocada a lograr avances en materia de integración productiva, buscando un mejor encadenamiento productivo regional.

En el próximo capítulo, presentaremos los puntos sobre la integración productiva y convergencia estructural. Para conocer más sobre la estructura y agendas del MERCOSUR, visite nuestra publicación MERCOSUR Académico en: http://owl.li/WB8tn

Fuente: SM