O Foro Consultivo de Municípios, Estados Federados, Províncias e Departamentos do Mercosul (FCCR) foi criado na Cúpula de Ouro Preto, em dezembro de 2004 e está vinculado ao Grupo Mercado Comum conforme art. 4o, CMC/ DEC. 41/04.
Instalado em janeiro de 2007, durante a Cúpula de Chefes de Estado do Mercosul, no Rio de Janeiro, o Foro Consultivo constitui-se como espaço de participação direta dos governos subnacionais na estrutura institucional do Mercosul fortalecendo a integração regional, mediante a consecução de ações concretas, e ganhos tangíveis a partir de uma dinâmica territorial.
O FCCR pretende reunir os governos subnacionais em torno da agenda comum do Mercosul e da integração regional, valorizando e potencializando as diversas experiências dos governos subnacionais já em andamento, tais como relações entre governos estaduais (CRECENEA, CODESUL, ZICOSUL), redes de cidades (Mercocidades), consórcios municipais binacionais (Conselho Binacional Brasil-Paraguai dos Municípios Lindeiros de Itaipu), entre outras.
A consolidação do FCCR irá dinamizar e renovar a Agenda política do bloco, assim como aprofundará as relações entre os atores institucionais - governos nacionais, estaduais, regionais, locais e sociedade civil.